Внешняя реклама – реклама, размещаемая на специальных временных и стационарных конструкциях – рекламоносителях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог.
Размещение наружной рекламы в населенных пунктах осуществляется на основании разрешений, предоставляемых исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, а вне населенных пунктов – на основании разрешений, предоставляемых областными государственными администрациями, а на территории Автономной Республики Крым – Советом министров АРК, в порядке, установленном этими органами на основании типовых правил, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2003 года № 2067 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы».
Также размещение наружной рекламы в пределах полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных переездов осуществляется по согласованию с органами государственного управления автомобильными дорогами или их собственниками и Госавтоинспекцией.
Законодательство по вопросам размещения наружной рекламы не является совершенным и имеет немало недостатков и противоречий, в частности в отношении четких критериев необходимости оформления разрешительной документации на отдельные виды наружной рекламы.
Соответственно, во избежание противоречий с органами власти рекомендовано заблаговременно принимать меры относительно получения необходимой разрешительной документации на размещение наружной рекламы (информационных вывесок, штендеров, лайтбоксов и прочее), кроме случаев, когда обратное явно не предусмотрено законом или иными нормативно-правовыми актами.
Следует отметить и то, что исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, областные государственные администрации, Совет министров АРК вправе принимать отдельные регуляторные решения по вопросам размещения наружной рекламы на вверенной им территории.
В частности, распоряжение КГГА от 15.04.2011 года № 565 отмечает следующее:
Информационная вывеска – конструктивный элемент на доме, здании или сооружении с информацией о зарегистрированном наименовании лица, знаках для товаров и услуг, принадлежащих этому лицу, виде его деятельности (если это не следует из зарегистрированного наименования лица), время работы, которая размещена на внешний поверхности дома, здания или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственное или предоставленное в пользование лицу помещение (кроме случаев, когда субъекту хозяйствования принадлежит на праве собственности или пользования все здание или сооружение), у входа в такое помещение, которая не содержит призывов к приобретению товара или другой информации, предназначенной сформировать или поддержать осведомленность потребителей и их интерес относительно такого товара, общей площадью до 2,0 кв. метров. В случае, когда площадь информационной вывески превышает 2,0 кв. метра, она считается внешней рекламой и требует получения разрешения на размещение наружной рекламы в соответствии с отдельным порядком, утверждаемым распоряжением исполнительного органа Киевского городского совета (КГГА).
Информационная табличка – табличка, размещаемая на фасаде дома, здания или сооружения, в котором физическое или юридическое лицо занимает помещение, расположенная у входа в такое помещение, на двери или на стекле витрины, и содержит только информацию о зарегистрированном наименовании, принадлежности и время работы физического или юридического лица, и не требует оформления паспорта на размещение информационной вывески. Площадь вывески должна быть не более 1,0 кв. метра.
Нормативно-правовое регулирование наружной рекламы:
Закон Украины «О рекламе»;
-постановление Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2003 года № 2067 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы»;
-постановление Кабинета Министров Украины от 5 декабря 2012 № 1135 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы за пределами населенных пунктов»;
-Закон Украины «Об автомобильных дорогах»;
-постановление Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 года № 1306 «О Правилах дорожного движения»;
-постановление Кабинета Министров Украины от 30 марта 1994 года № 198 «Об утверждении Единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны».
дополнительно по городу Киеву:
-Правила благоустройства города Киева, утвержденные решением Киевского городского совета от 25.12.2008 № 1051/1051;
-Порядок размещения рекламы в г.Киеве, утвержден решением Киевского городского совета от 22.09.2011 № 37/6253;
-Концепция развития наружной рекламы в городе Киеве, утверждена решением Киевского городского совета от 26.01.2012 №20 / 7357;
-Порядок размещения информационных вывесок в городе Киеве, утвержден распоряжением исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) от 15.04.2011 № 565.
Юридическая консультация в городе Киеве – компания LawGroup.S